Ο Διδασκαλικός Σύλλογος Ξάνθης για την ειδική αγωγή...

ΔΙΔΑΣΚΑΛΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΞΑΝΘΗΣ    Αρ. πρωτ: 113

Η ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΧΟΛΙΚΗ ΧΡΟΝΙΑ 2012-2013

Η ειδική αγωγή και εκπαίδευση βρίσκεται σε μια κρίσιμη καμπή. Τα διαχρονικά προβλήματα που αντιμετωπίζει και αφορούν στην κτιριακή και υλικοτεχνική υποδομή την απουσία διορισμών για κάλυψη των κενών στα Τμήματα Ένταξης και τις ΣΜΕΑ με εκπαιδευτικούς ειδικής αγωγής και υποστηρικτικό προσωπικό, η μεταφορά μαθητών κ.ά.) φανερώνουν ότι από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας, πλεονάζει η ρητορική για τα «ίσα δικαιώματα» και την «ένταξη» όλων των παιδιών σε «ένα σχολείο για όλους».

Όσον αφορά το Νομό μας η κατάσταση αυτή τη σχολική χρονιά είχε ως εξής: από τα 21 ιδρυμένα Τμήματα Ένταξης στα σχολεία του Νομού λειτούργησαν εξολοκλήρου τα 7, το 1/3 δηλαδή, τα 8 λειτούργησαν κατά το ήμισυ και τα υπόλοιπα 6 δε λειτούργησαν καθόλου. Από τα 6 Τμήματα Ένταξης των νηπιαγωγείων λειτούργησαν τα 2, ενώ από τις 9 εγκεκριμένες παράλληλες στηρίξεις παιδιών, διατέθηκαν 5 εκπαιδευτικοί, χρηματοδοτούμενοι από τα ΕΣΠΑ, εκ των οποίων κάποιοι κατά τη διάρκεια της χρονιάς και όχι στην έναρξή της. Το ειδικό βοηθητικό προσωπικό, δε, για τους μαθητές με αναπηρία διατέθηκε στους μαθητές που το είχαν ανάγκη το μήνα Απρίλιο και το πλέον επονείδιστο όλων, το Σχολείο Κωφών, λειτούργησε έως το μήνα Δεκέμβριο για να αναστείλει τη λειτουργία του κατόπιν, αφήνοντας τους λιγοστούς μαθητές του χωρίς εκπαίδευση. Αυτό που χαρακτηρίζει την υπάρχουσα κατάσταση είναι η αποσπασματικότητα και η ασάφεια των νομικο- πολιτικών μέτρων και η έλλειψη ενός στρατηγικού προγραμματισμού σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο για την ειδική αγωγή και εκπαίδευση με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί ένα θολό τοπίο, που έχει φέρει σύγχυση και παρερμηνείες και προσθέτει επιπλέον εμπόδια στην παροχή ειδικής αγωγής & εκπαίδευσης στα άτομα με αναπηρίες και στα άτομα με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες.

Για τη σημερινή πραγματικότητα, ο Διδασκαλικός Σύλλογος Ξάνθης, εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης και της εφαρμοζόμενης εκπαιδευτικής πολιτικής, την επόμενη σχολική χρονιά οι σχολικές δομές της ειδικής αγωγής θα βρεθούν αντιμέτωπες με ακόμη σοβαρότερα λειτουργικά προβλήματα εξαιτίας των μη μόνιμων διορισμών αλλά και του φειδωλού διορισμού αναπληρωτών, όπως έχει ήδη εξαγγείλει το Υπουργείο. Αυτό δημιουργεί ανυπέρβλητα προβλήματα λειτουργίας της ειδικής αγωγής και εκπαίδευσης. Στο χώρο της διάγνωσης, η υποστελέχωση των ΚΕΔΔΥ οδηγεί σε αναγκαστικό λειτουργικό κλείσιμο, κατάργηση, αυτών των υπηρεσιών, όπως διαγράφεται από την πολιτική που «προωθεί την ορθολογική αναδιάρθρωση του δημόσιου τομέα στην κατεύθυνση του περιορισμού του εύρους του (μέσω καταργήσεων ή συγχωνεύσεων)». Η ίδια κατάσταση επικρατεί και στα Ιατροπαιδαγωγικά Κέντρα τα οποία αντιμετωπίζουν πλήθος λειτουργικών προβλημάτων όπως η μεγάλη μείωση του αριθμού τους, με αποτέλεσμα να υπονομεύεται η παροχή υπηρεσιών διάγνωσης και υποστήριξης στους μαθητές και στις οικογένειές τους, λειαίνοντας ταυτόχρονα το έδαφος για την επέλαση αντίστοιχων ιδιωτικών κέντρων. Πρόσφατα ψηφίστηκε ο ν. 4115/2013 του Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α. όπου σε διάταξη του άρθ.39 προβλέπονται αλλαγές στις δομές της ΕΑΕ. Η συγκεκριμένη διάταξη αποτελεί μια συγκυριακή-τυχοδιωκτική θεσμική δικλείδα προκειμένου να απορροφηθούν κονδύλια από το πρόγραμμα ΕΣΠΑ. Στο όνομα, δήθεν της αρχής της ένταξης όλων των παιδιών στο γενικό σχολείο και στην ενδυνάμωση της σχολικής μονάδας, νομοθετούνται ξεχωριστές επιτροπές (ΕΔΕΑΥ) που αντί να κάνουν το εκπαιδευτικό σύστημα πιο ευέλικτο, το κάνουν πιο συγκεντρωτικό και πιο γραφειοκρατικό με

αβέβαιη λειτουργικότητα και αποτελεσματικότητα στην αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των παιδιών. Τα παραπάνω δεν αποτελούν πρωτοπόρες νομοθετικές ρυθμίσεις αλλά ρυθμίσεις που αποσυνθέτουν την πολύπαθη ειδική αγωγή και εκπαίδευση. Η ειδική αγωγή και εκπαίδευση, άλλωστε, έχει χρησιμοποιηθεί ως το πειραματικό πεδίο όπου δοκιμάζονται αποσπασματικές εκπαιδευτικές πολιτικές, πριν αυτές εφαρμοστούν στα σχολεία της γενικής εκπαίδευσης, όπως π.χ. η ωρομισθία, τα διαφορετικά κριτήρια διορισμού των εκπαιδευτικών στις δομές της ειδικής αγωγής, η νομιμοποίηση των σεμιναρίων των 400 ωρών κ.ά. αποδεικνύοντας ότι η ειδική αγωγή και εκπαίδευση χρησιμοποιείται ως η Κερκόπορτα για την εκπόρθηση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης. Εκφράζουμε την αγωνία μας και τον βαθύτατο προβληματισμό μας σε σχέση με την υφιστάμενη κατάσταση στο χώρο της Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης, αλλά και της διαφαινόμενης επιδείνωσής της, και επισημαίνουμε την υποχρέωση της πολιτείας να εξασφαλίσει το δικαίωμα στη δωρεάν εκπαίδευση για όλα τα παιδιά, και για τα παιδιά με αναπηρία και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, όπως προσδιορίζεται στη σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού, Ν. 2101/1992, ΦΕΚ 192, τ.Α., άρθρο 23.

Συντασσόμαστε με τις οικογένειες και τους εκπαιδευτικούς των παιδιών με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες και απαιτούμε την απρόσκοπτη λειτουργία των δομών ΕΑΕ και τη χρηματοδότηση του δημόσιου εκπαιδευτικού συστήματος μέσα από τις εγγεγραμμένες δημόσιες δαπάνες του Προϋπολογισμού της Ελληνικής Δημοκρατίας, κι όχι μέσα από τις χρηματοδοτήσεις Προγραμμάτων (ΕΣΠΑ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα οποία έχουν συγκεκριμένη χρονική διάρκεια και ουδείς γνωρίζει τι θα γίνει μετά τη λήξη τους. Απαιτούμε το διορισμό Εκπαιδευτικών καθώς και υποστηρικτικού προσωπικού, την ίδρυση νέων αλλά και τη στελέχωση των υπαρχόντων Τμημάτων Ένταξης, την κατάργηση του άρθρου 39 του Ν. 4115/2013, τη στελέχωση και αξιοποίηση της εμπειρίας των ΚΕΔΔΥ, την ουσιαστική επιμόρφωση, εισαγωγική και δια βίου σε θέματα και μεθόδους ειδικής αγωγής, τη μη πρόταξη των διδακτορικών –μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών έναντι του βασικού τίτλου σπουδών στην Ειδική Αγωγή και της προϋπηρεσίας, καθώς και τη λήψη μέτρων ώστε να εξασφαλιστεί η μεταφορά των μαθητών από την επόμενη σχολική χρονιά.

Ας προασπίσουμε με τη στάση μας το δικαίωμα στη διαφορά και το δικαίωμα στην εκπαίδευση όλων των παιδιών.

Από το Διδασκαλικό Σύλλογο Ξάνθης